Plan
stratégique
2026-2028
01 Edito
Réinventer le Cœur du Hainaut : agir, transformer, rassembler
Le Cœur du Hainaut évolue et se projette vers l’avenir. Dans ce mouvement, IDEA assume un rôle central : transformer le développement territorial en actions concrètes, au service des communes, des entreprises et des citoyens, en s’appuyant sur un écosystème solide fait de parcs d’activités, d’acteurs de l’innovation, de réseaux de formation et de talents.
Le Plan stratégique 2026-2028 s’inscrit dans cette dynamique collective. Notre volonté est claire : renforcer l’attractivité et la compétitivité du territoire, accélérer les transitions énergétique et numérique, renforcer la cohésion et soutenir la réindustrialisation du Cœur du Hainaut. Car oui, notre région a les moyens de redevenir un moteur de la Wallonie.
Ce plan trace une vision commune et renforce notre capacité d’action partagée.
Articulé autour de nos quatre métiers – Entreprises, Eau, Énergie et Territoire – et de priorités stratégiques qui guident nos choix, il vise à bâtir un territoire attractif, durable et solidaire.
Chaque jour, les 350 collaborateurs d’IDEA accompagnent les projets communaux, soutiennent les transitions des entreprises et développent les infrastructures qui préparent l’avenir.
Avec une gouvernance renouvelée et un engagement collectif affirmé, IDEA entend rassembler les forces du territoire pour relever les défis de demain : attirer, innover, protéger et impliquer.
Notre objectif demeure inchangé : faire du Cœur du Hainaut un territoire d’avenir qui crée, qui rayonne et qui rassemble.
Nicolas Martin
Président
Caroline Decamps
Directrice Générale
02 Présentation d’IDEA
La vision
du Cœur du Hainaut
villes et communes
km² de territoire
habitants
membres de la
#teamIDEA
Les 27 communes associées
Anderlues, Binche, Boussu, Braine-le-Comte, Chapelle-lez-Herlaimont, Colfontaine, Dour, Ecaussinnes, Erquelinnes, Estinnes, Frameries, Hensies, Honnelles, Jurbise, La Louvière, Le Roeulx, Lens, Manage, Merbes-le-Château, Mons, Morlanwelz, Quaregnon, Quévy, Quiévrain, Saint-Ghislain, Seneffe et Soignies.
Transformer le territoire en anticipant son devenir
IDEA est l’agence de développement territorial des 27 communes du Cœur du Hainaut. Basée à Mons, IDEA emploie plus de 350 collaborateurs. Elle assure des missions d’intérêt général pour les communes, les entreprises et les habitants dans les métiers de l’économie, de l’énergie, de l’eau et de l’aménagement du territoire.
IDEA joue un rôle majeur dans la lutte contre les inondations, l’assainissement des eaux domestiques et la production/distribution d’eau potable aux entreprises. Elle coordonne l’aménagement de l’ensemble du territoire, comptant près de 550.000 habitants, à travers des missions de prospective et de planification. IDEA encourage le développement économique du Coeur du Hainaut et participe au développement de projets en faveur des énergies renouvelables.
03 Nos enjeux transversaux
Les enjeux
transversaux d’IDEA
Les objectifs fixés à travers ce Plan Stratégique 2026-2028 s’articulent autour d’un double enjeu stratégique : la réindustrialisation et l’attractivité du Coeur du Hainaut, et de trois enjeux de résilience : la connectivité, la lutte contre les inondations et la participation citoyenne.
Réindustrialisation
et attractivité
Connectivité
du territoire
Lutte contre
les inondations
Participation
citoyenne
04 ODD
Les objectifs de développement durable
au cœur de notre stratégie !
Depuis 2021, IDEA s’est engagée à intégrer les Objectifs de Développement Durable des Nations Unies (ODD) dans sa stratégie et dans la mise en œuvre de ses actions.
L’ambition est claire ! IDEA s’engage à ce que les ODD et plus spécifiquement 6 directement liés aux activités de l’Intercommunale, fassent partie intégrante de son Plan Stratégique 2026-2028 et constituent un référentiel de base pour l’ensemble de ses activités, permettant de mieux appréhender l’impact d’IDEA de manière globale sur les citoyens, les entreprises et le territoire du Cœur du Hainaut.
Cette démarche repose donc sur un engagement sociétal dans l’organisation ; plus de transversalité, tout en intégrant une culture de l’évaluation pour l’ensemble des métiers d’IDEA.
05 Nos métiers
Entreprises.
Objectifs stratégiques
Le métier Entreprises vise à renforcer l’attractivité et la compétitivité du Cœur du Hainaut en soutenant l’implantation et le développement d’activités créatrices de valeur.
Il agit comme catalyseur de projets entrepreneuriaux innovants et responsables, tout en offrant un environnement propice, des services adaptés et des synergies avec les acteurs économiques, académiques et institutionnels.
Il contribue à bâtir un tissu économique plus résilient et durable, en phase avec les orientations européennes et régionales, tout en considérant les besoins du territoire Cœur du Hainaut.
Il repose sur 5 sous-métiers, déployant la culture du « Single Point of Contact ».
Les 5 sous-métiers Entreprises
1
Animation économique
Accompagner, en étroite collaboration avec Wallonie-Entreprendre, start-ups, spin-offs et porteurs de projet vers l’optimisation de leurs modèles économiques, leur mise en réseau et leur accélération, en intégrant les engagements ESG et en s’appuyant sur des écosystèmes sectoriels porteurs pour le territoire.
2
Implantations économiques
Attirer et ancrer des entreprises à potentiel de croissance dans le Cœur du Hainaut en créant un environnement propice et durable, soutenu par les acteurs de la formation, de la R&D, du financement, de l’entrepreneuriat et des pouvoirs publics.
3
Park Facility Management
Créer un environnement propice et durable, avec les infrastructures et partenariats nécessaires.
4
Symbiose industrielle
Accompagner les entreprises dans l’accélération de leur développement en intégrant les engagements environnementaux, sociétaux et de gouvernance, et en s’appuyant sur des écosystèmes sectoriels porteurs pour le territoire.
5
Heart for Cleantech
Animer et renforcer les écosystèmes d’innovation du Cœur du Hainaut en mobilisant les universités et centres de recherche, grandes entreprises, acteurs financiers, entrepreneurs, et les autorités publiques autour des Cleantech, afin de favoriser la création d’emplois et le progrès social.
Eau.
Objectifs stratégiques
Le métier de l’Eau s’inscrit au cœur du cycle anthropique de l’eau et met en œuvre le plan industriel wallon du secteur de l’eau au niveau local du Coeur du Hainaut. Il vise à protéger le territoire face aux inondations, à améliorer la qualité des masses d’eau de surface et à garantir une production et une distribution d’eau potable fiables et accessibles.
Par ces actions, IDEA contribue à préserver un bien commun essentiel, en conciliant efficacité, sobriété et sécurité des approvisionnements au bénéfice des communes, des entreprises et des citoyens.
Les 3 sous-métiers Eau
1
Démergement
Protéger le territoire contre les inondations en exploitant, modernisant et adaptant au changement climatique les ouvrages de démergement, tout en fédérant les acteurs locaux de l’eau (contrats rivière, plan d’urgence provincial…) pour accompagner communes et entreprises dans une prévention collective.
2
Assainissement – Qualité des masses d’eau
Améliorer la qualité des masses d’eau de surface en collectant, traitant et valorisant les eaux usées, tout en contribuant à un prix de l’eau abordable et en utilisant la ressource avec parcimonie.
3
Production & distribution d’eau
Assurer une production et une distribution d’eau potable fiables et durables, en préservant la ressource, en contribuant à un prix abordable et en garantissant la sécurité des approvisionnements face aux évolutions climatiques et réglementaires.
Énergie.
Objectifs stratégiques
Le métier Énergie vise à accélérer la transition énergétique du territoire en combinant sobriété, efficacité et innovation.
L’objectif est de structurer des actions concrètes et durables qui renforcent l’autonomie locale et soutiennent un développement équilibré au service des communes, des entreprises et des citoyens.
Les 4 sous-métiers Énergie
1
Attractivité et compétitivité du territoire
Renforcer la connexion énergétique du territoire en développant les infrastructures, les outils cartographiques et de planification, afin de catalyser le déploiement de projets renouvelables et de favoriser l’émergence de solutions locales et durables, y compris via la valorisation énergétique des friches et du foncier.
2
Réseaux de chaleur
Développer et optimiser les réseaux de chaleur du territoire en consolidant les infrastructures existantes, en valorisant de nouvelles ressources (géothermie, eaux des mines, chaleur fatale industrielle) et en explorant des solutions innovantes de production et de stockage, afin de renforcer la transition énergétique locale.
3
Partenariats et investissements
Soutenir et amplifier le développement de projets d’énergies renouvelables en mobilisant des participations directes ou indirectes, par exemple via des partenariats publics-privés, tout en assurant une gestion optimale des contrats et dividendes pour renforcer la transition énergétique du territoire.
4
Stratégie énergétique du secteur de l’eau sous l’égide de la SPGE
Déployer la stratégie énergétique dans le secteur de l’eau, fondée sur la sobriété, l’efficacité et l’essor des énergies renouvelables, en s’appuyant sur une gestion rigoureuse et l’innovation locale pour accélérer la transition du territoire.
Territoire.
Objectifs stratégiques
Le métier Territoire d’IDEA incarne une vision intégrée et prospective du dé- veloppement spatial du Cœur du Hainaut.
En lien étroit avec les dynamiques européennes, wallonnes et supracommunales, il vise à anticiper les mutations, capter les opportunités, et structurer l’action publique autour d’une planification territoriale cohérente, durable et inclusive.
À travers l’accompagnement des communes, la reconversion des friches, le développement urbain, la mobilité durable et le déploiement des infrastructures économiques, le métier Territoire contribue activement à façonner un cadre de vie harmonieux et à renforcer l’attractivité du territoire.
Par ces actions, IDEA affirme son rôle de partenaire stratégique pour la cohésion, la durabilité et la compétitivité territoriale. Nourri de l’expertise des autres pôles d’IDEA, le métier Territoire se décline en 6 sous-métiers :
Les 6 sous-métiers Territoire
1
Stratégie territoriale
Placer le Cœur du Hainaut au centre des dynamiques européennes, wallonnes et supracommunales afin d’anticiper les évolutions, capter des opportunités, susciter les projets, et assurer un développement équilibré.
2
Infrastructures (supra)communales
Soutenir les communes afin qu’elles disposent d’infrastructures alignées avec la stratégie du Cœur du Hainaut.
3
Développement urbain
Accompagner les communes dans leur réflexion stratégique et la mise en œuvre de leurs projets, en mobilisant les acteurs pertinents, pour développer des centres de villes et de villages harmonieux, qui favorisent la mixité de fonction.
4
Reconversion des friches
Organiser une reconversion raisonnée des friches, pour y développer des fonctions et activités répondant aux besoins du territoire, pour résoudre les enjeux d’image, de zones de non droit et de recyclage du foncier non valorisé.
5
Mobilité durable et logistique
Renforcer l’accessibilité et fluidifier les déplacements en intégrant pleinement les enjeux énergétiques et climatiques.
6
Infrastructures économiques
Développer et gérer durablement des infrastructures attractives génératrices d’activité économique et d’emplois soutenables ancrés dans le territoire.
